俄羅斯的木工機械制造業比較落后, 生產工藝、產品質量、產品結構、數量與產值同其他發達國家相比還處在一個相對較低的水平。蘇聯解體前, 當地可生產約300種型號的木工機械,年產量約3萬臺, 可以滿足市場總需求量的一半, 但目前俄羅斯木工機械的產量大量萎縮,已無法滿足本國市場需求。
近年來俄羅斯主要從德國、意大利、中國、美國、日本、中國臺灣等國家和地區進口木工機械。2011年俄羅斯從德國進口的木工機械設備總金額為1. 2億歐元, 意大利為0. 52億歐元,中國為0. 13億歐元。從進口總額看,中國還無法與德國、意大利相比,,但同時與前兩年相比德國的增速在放緩, 意大利甚至出現了負增長, 而中國出口到俄羅斯的設備卻成倍增長。俄羅斯占有世界森林資源的1 /4, 是一個潛在的巨大木工機械消費市場, 中國一定要抓住機遇, 繼續擴大對俄羅斯的出口額。
俄羅斯的林業產業結構調整
俄羅斯新森林法的實施, 將從根本上改變俄羅斯現有的林業產業結構。俄政府已確定了2003- 2015年俄羅斯林業開發和經營系統改進計劃, 提出到2015年實現林產工業大幅度增長的目標。但其前提是要有新一代的機械設備及具有很大承重能力的道路和鐵路等。采伐作業中的機械技術使用率要從2002- 2005年的20%~ 25% 提高到2006 - 2010 年的50% ~ 60%;2015年進一步提高到70% ~ 75% , 達到與現在發達國家相并列的水平。俄國內的產業結構調整和經濟復蘇使得林業深加工企業日益增多,對木工機械的需求與日俱增。
中國木工機械企業的挑戰與機遇
俄羅斯為促進本國木材加工業的發展,正在逐步提高原木出口關稅,同時免除木材加工設備進口關稅,這為我國木工機械出口俄國開辟了廣闊空間。俄羅斯政府和地方政府積極鼓勵外商在俄投資, 在稅收和土地政策上予以一定的優惠, 為中國企業在俄建立合資企業創造了有利條件。以哈巴羅夫斯克州為例, 其投資政策的取向是創造有利于投資者經營的優惠條件, 并保證所采取的措施具有連續性和穩定性。哈巴羅夫斯克邊疆區的投資優惠措施包括利潤稅和財產稅優惠、啟動外商協商委員會、建立外商招商局、定期出版外商投資指南、建立外商熱線電話等。伊爾庫茨克州也對外商投資租賃林地提供激勵措施: 一種是以拍賣方式獲得林地;另一種是企業將制定的投資方案遞交州政府討論審核, 通過后的企業不再需要參加拍賣, 可以直接租賃林地, 且價格是一般價格的1 /3。同時, 中俄兩國政府表示, 將對中國出口俄羅斯的木材加工設備實行零關稅。
雖然俄羅斯已頒布了明確的林業政策, 但由于長期以來形成的政府職能的低效率, 使得林業改革面臨多種阻力, 也使得中國企業在與俄的合作中充滿著不確定因素。中國木工機械企業走出去所處的是與國內不同的政治、經濟、法律、文化環境和復雜多變的俄羅斯市場, 必然會遇到各種各樣的風險。這就要求我們的投資者必須深入了解, 尋找可靠的合作伙伴, 并且要有不同形式的合作者, 這樣才可以避免因選擇合作伙伴不當造成的投資失誤與損失。一些木工機械強國紛紛涌入俄羅斯, 如德國、意大利、日本、美國等國都不同程度地進入俄羅斯的木工機械市場。由于相近的文化背景和消費習慣, 俄羅斯的客戶更易于接受歐洲的設備。中國的木工機械企業要想進入俄羅斯市場,就必須按照國際企業的運作模式、國際標準體系和俄羅斯當地的市場需求來組織生產與經營, 發揮自身的比較優勢, 增強服務意識, 才能在激烈的競爭中脫穎而出。
國家林業局有關負責人在日前召開的“中國-俄羅斯森林開發和木材加工投資政策咨詢暨培訓會議”上透露,俄羅斯提高原木出口關稅,同時免除木材加工設備進口關稅,以增加木材產品附加值,促進本國木材深加工產業發展,推動經濟發展,這無疑為我國木工機械出口俄國開辟了廣闊空間。相關企業可以借助對俄森林開發和木材深加工的大好時機,拓寬對俄林業機械設備出口市場分額,提高俄方對我木材深加工水平的認知度。
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